()修訂背景
迎接21世紀的來臨與世界各國之教改脈動,政府必須致力教育改革,期以整體提升國民之素質及國家競爭力。
教育部依據行政院核定之「教育改革行動方案」,進行國民教育階段之課程與教學革新,鑑於學校教育之核心為課程與教材,此亦為教師專業活動之根據,乃以九年一貫課程之規劃與實施為首務。茲將本次課程改革之主要背景說明如下:
1.國家發展的需求
盱衡世界發展情勢,國際社會已然成形,因而必須積極進行教育改革,以激發個人潛能、促進社會進步、提高國家競爭力。由於課程為學校教育的主要內容,故須不斷檢討改進,方能創造更優質的學校文化與教育成果,促進國家發展。
2.對社會期待的回應
近年來社會各界對學校教育改革的期許頗為殷切,行政院教育改革審議委員會在教育改革總諮議報告書中,有關促進中小學教育鬆綁、帶好每位學生、改革課程與教學、提早學習英語、協助學生具有基本學力等建議,適為民意的反映,故在國民教育的改革行動中,必須進行新觀念的課程改革,以滿足社會期待。
現行國民中小學課程標準分別於82年及83年修正頒布,由於新世紀需要新的教育思維與實踐,在現行課程逐年實施之際,本部認為可同時進行下一次課程改革之規劃,以凝聚國人對教育改革的共識與努力,進而創造學校教育的新境界。本次課程修訂分為6個階段進行,各階段的時程及主要任務如下:


1.第1階段:成立「國民中小學課程發展專案小組」(86年4月至87年9月)

(1)研訂國民中小學課程發展及修訂的共同原則。
(2)探討國民中小學課程共同性的基本架構。
(3)研訂國民中小學課程應有的學習領域、授課時數比例等課程結構。
(4)完成「國民教育九年一貫課程」總綱。
2.第2階段:成立「國民中小學各學習領域綱要研修小組」(87年10月至88年11月)

87年9月總綱公布後,本部隨即著手進行第二階段的任務,並於87年10月成立「國民教育各學習領域綱要研修小組」,其主要任務為:
(1)研訂「國民教育各學習領域課程綱要」。
(2)確定各學習領域的教學目標、應培養之能力指標。
(3)研訂各學習領域課程的實施原則。
3.第3階段:成立「國民中小學課程修訂審議委員會」(88年12月至91年8月)

本部於各領域綱要草案完成後,隨即於88年12月成立「國民中小學課程修訂審議委員會」,其主要任務為:
(1)審議並確認各學習領域課程綱要內容之適當性。
(2)審議並確認國民中小學課程綱要之公布格式及實施要點。
(3)研議並確認推動新課程之各項配合方案。
4.第4階段:成立「國民中小學課程綱要審議委員會」、「國民中小學課程綱要研究發展小組」之常設性課程修訂機制(93年1月迄今)

本部於92年發布各學習領域及重大議題正式綱要後,隨即組成「國民中小學課程綱要審議委員會」、「國民中小學課程綱要研究發展小組」二層級之常設性課程修訂機制,採取演進式課程修訂模式,以隨時發現問題即時進行評估研究或調整。
5.第5階段:成立「國民中小學課程綱要總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題研修小組」(95年10月至97年4月)

為配合中小學一貫課程體系之建置,並回應九年一貫課程正式綱要自92年公佈後,各屆對於綱要內涵與時代脈絡結合之期待,如:融入媒體素養、海洋教育、人口販運、永續環保…等等議題,以及教學現場對於能力指標解讀之疑義等問題,本部遂自95年10月起即開始進行國民中小學九年一貫課程綱要之微調,期讓課程綱要在符應時代之趨勢下,得以更具體可行,且完成中小學課程之橫向統整與縱貫聯繫。
本階段係於常設性「國民中小學課程綱要審議委員會」、「國民中小學課程綱要研究發展小組」之課程修訂機制下,採任務編組之方式,成立「國民中小學課程綱要總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題研修小組」,其主要任務為:
(1)訂定國民中小學課程綱要微調原則。
(2)進行總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題等課程綱要之研修微調工作,並依程序送「國民中小學課程綱要研究發展小組」討論完成後,續送交「國民中小學課程綱要審議委員會」審議。
(3)確定校正手冊以及印製之體例格式。
(4)配合推動各課綱研修微調案發布後之相關配套措施。
6.第6階段:成立「國民中小學課程綱要總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題審議小組」(96年10月至97年4月)

「國民中小學課程綱要審議委員會」為更深入審議各課綱微調草案,且期讓審議之品質更精緻化,特自96年10月至97年2月期間,成立「國民中小學課程綱要總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題審議小組」就各微調草案進行分組審查,審議並確認總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題課程綱要內容之適當性。分組審議完成後之課綱微調草案則陸續自97年1月起開始提交「國民中小學課程綱要審議委員會」進行大會審議,審議通過後之課綱微調案則依程序辦理發布事宜。