壹、導言

　　 教材的形式、材質和呈現方式有很多種類，教科書只是眾多教學材料類別當中的一種，故教科書是教材的一部份而非全部。而課程的內涵包含了教育情境中的許許多多學習活動與經驗，教科書和教材內涵亦只是課程經驗中的一部份而非全部。教育專業人員對於此種看法，大體已能取得共識。

　　然而，受到諸多因素之影響，至今教科書仍在國民中小學教育活動中擁有重要的地位，深深影響著教師的教學活動和學生的學習內容與方式，在許多學習領域或學科的教學中又常成為支配性的教學資源。雖然這並不合理，也不應成為教育活動中的常態現象，但現實中實在很難於短期內改變此種現象。

　　另外，國民中小學九年一貫課程綱要實施要點同意學校得自行編輯各學習領域教科書或教材，授予教師自編教材或教科書的權力。這在我國課程改革史上，實屬一大創舉。但在教學工作繁重，且家長期待採用審訂合格的教科書以面對升學考試的壓力下，原先願意付出心血自行編輯教科書或教材的教師，將可能會因而降低自編教材或教科書的意願與專業信心，進而使其專業能力難以完全發揮。

　　既然教科書仍是目前教室中的重要教學資源，現階段大部份教師也以採用經教育部審訂合格的教科書實施教學為主，故如何協助教師、家長和社會大眾評鑑各種不同出版者所出版的教科書品質，進而從中選擇優良教科書，並間接引導教科書出版者或願意自編教材之教師編輯更高品質的教科書或教材，乃當前確保教育品質，落實課程改革理念的務實策略。
有鑑於此，教育部乃於九十一年五月委託國立台北師範學院課程與教學研究所籌組研究小組，以發展國民中小學九年一貫課程各學習領域教科書評鑑指標，作為國民中小學教師、家長、學術研究人員、教科書編輯者，乃至於一般社會人士評估、判斷國民中小學九年一貫課程各學習領域教科書品質的參考工具。

　　自九十一年五月至十月底，歷時六個月，研究小組已建構完成評鑑指標，並於九十一年十一月至九十二年二月中旬間復經十餘位學者，依領域別審查及修正完成本評鑑指標。茲將本評鑑指標的研究步驟、方法、編製原則、一般指標內涵和使用建議，略述如後，以協助評鑑者更能理解並善用本指標。另為了增進本評鑑指標使用的方便性和閱讀的親近性，本評鑑指標祇呈現研究案的最後成果，並未呈現詳細的研究過程及相關的參考文獻，讀者若欲了解研究案細節，請再進一步參閱研究小組所提出的「發展國民中小學九年一貫課程教科書評鑑指標研究報告」。